ГОСДУМА РФ ПРИНЯЛА ЗАКОН «О...

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО


Государственная Дума Федерального собрания РФ на пленарном заседании 16 ноября 2007 г. (последнем до выборов 2.12.07) приняла в третьем чтении закон  «О саморегулируемых организациях».
Закон одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 г. и подписан Президентом Российской Федерации 3 декабря 2007 г.
Закон регулирует отношения, возникающие в связи с приобретением или прекращением статуса саморегулируемых организаций (СРО), деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской и/или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных, региональных и местных органов власти.
Законом устанавливаются функции, права и обязанности этих организаций, принципы участия субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в таких организациях, определяются органы управления, требования к уставу СРО, финансированию и ограничения в предпринимательской деятельности.
СРО признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом и законом «О некоммерческих организациях», только при условии ее соответствия ряду требований, в т.ч.: объединение в составе СРО не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности, если федеральными законами в отношении таких СРО не установлено иное; наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами СРО; обеспечение СРО дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными третьими лицами посредством установления в отношении членов СРО требования страхования и/или посредством формирования компенсационного фонда СРО.
Компенсационный фонд первоначально формируется исключительно в денежной форме за счет взносов членов СРО в размере не менее чем 3 тыс. руб. на каждого члена. В случае применения в качестве способа обеспечения ответственности членов СРО системы личного и /или коллективного страхования минимальная страховая сумма по договору страхования у каждого члена СРО не может быть менее чем 30 тыс. руб. в год.
СРО разрабатывают и устанавливают обязательные для выполнения всеми членами СРО правила и стандарты. Членство в СРО является добровольным. При этом федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской и /или профессиональной деятельности в СРО для осуществления отдельных видов предпринимательской и /или профессиональной деятельности.
СРО обязана раскрывать информацию о себе в СМИ и /или в общедоступных информационных сетях. Закон также устанавливает источники формирования имущества СРО и способы обеспечения ответственности членов СРО перед потребителями и иными третьими лицами.
Принятие закона «О саморегулируемых организациях» является одним из важнейших условий дебюрократизации экономики и осуществления реформы технического регулирования в стране. Идеология реформы изначально предусматривала, что на смену неэффективному ведомственному контролю, к тому же ставшему питательной средой для коррупции, должно прийти отраслевое саморегулирование. Именно на саморегулируемые организации возлагается тем самым ответственность за разработку нормативных документов. Таких, которые должны стать не тормозом, а стимулом для развития.
Текст принятого Госдумой закона «О саморегулируемых организациях» в редакции от 16.11.07 публикуется ниже.